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2016-08-29
肖亞慶:做好重組整合 推動中國建材更好更快發展

        8月26日,國務院國資委主任肖亞慶出席中國建材和中材集團重組大會暨中國建材集團有限公司成立大會,聽取重組情況報告,并作重要講話。肖亞慶指出,加快重組對實現企業戰略目標意義重大,必須統一思想、齊心協力,加強領導、落實責任,積極穩妥、扎實有效推進重組整合各項工作,努力實現“1+1>2”的效果,推動新公司實現更好更快發展。國資委副主任張喜武、秘書長閻曉峰,國有重點大型企業監事會主席羅漢、馬力強,國資委有關廳局負責同志出席大會。中國建材集團董事長宋志平在致辭中匯報了重組情況和發展設想,黨委書記劉志江主持大會。
加快重組步伐意義重大
        肖亞慶指出,在深化國有企業改革的大背景下,推動中國建材和中材集團重組意義重大。黨中央、國務院高度重視國有企業改革發展。今年7月4日召開的全國國有企業改革座談會,提出做強做優做大國有企業,不斷增強活力、影響力、抗風險能力,實現國有資產保值增值;要按照創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的要求,推進結構調整、創新發展、布局優化,使國有企業在供給側結構性改革中發揮帶動作用;要遵循市場規律、瘦身健體、提質增效,淘汰過剩落后產能,推動供給側結構性改革。2015年以來,國資委推動9對18家央企進行重組,打造相關產業集團。兩家企業重組是貫徹落實黨中央、國務院決策部署,深化國有企業改革的重大成果,是做強做優做大中央企業的實際行動和具體體現,是優化國有資本布局結構、加快打造世界一流企業、推進供給側結構性改革、貫徹“一帶一路”和國際產能合作等國家戰略的重要舉措。
重組首要任務是制定清晰的發展戰略
        肖亞慶指出,發展戰略決定未來方向,是重組整合能否成功的關鍵。新集團規模更大、實力更強,首要任務是制定出清晰的發展戰略。重組后的企業要從全球視野和行業領軍者的高度,瞄準市場,規劃未來,明確新戰略新定位,提出未來一個時期企業發展的目標任務、重點領域、主攻方向和重要舉措。
        “兩材”重組后新公司營業收入超過3000億元,資產總額超過5500億元,水泥、商品混凝土、石膏板、玻璃纖維、風電葉片等產業均位居世界第一,在水泥工程和余熱發電國際市場將進一步鞏固全球第一的地位。下一步將致力于成為世界一流的綜合性材料產業集團,成為行業整合的領軍者、產業升級的創新者、國際產能合作的開拓者,重點打造產業平臺、國際產能合作平臺、新材料\新能源\新型房屋平臺、國家材料研究院平臺、國家材料資源開發平臺、產融運營平臺等六大業務平臺。
        肖亞慶要求結合這一戰略定位,主動與世界一流企業對標,找出短板和差距,在集團化管控、國際化經營、多元化發展、協同化推進等方面,制定并實施一系列有效措施,使戰略真正盡快落地,讓戰略有力引領企業發展。
推進企業重組為供給側改革做貢獻
        實施供給側結構性改革,是黨中央、國務院深刻把握我國經濟發展大勢作出的戰略部署,是適應和引領經濟發展新常態的重大創新,是后國際金融危機時期加強綜合國力競爭新形勢的主動選擇。當前建材行業的水泥、平板玻璃,和鋼鐵、煤炭、冶金、造船、有色等行業都面臨產能嚴重過剩,結構性矛盾突出的嚴峻考驗,是供給側結構性改革的重點。
        肖亞慶要求中國建材團要做好重組整合,為供給側改革做貢獻。新公司一方面要提升行業集中度,通過錯峰生產、提高標準、減量置換等手段,全力推動建材去產能,解決企業發展過程中存在的資源分散、重復建設等問題,推動企業在更高層次上實現資源優化配置,提升核心競爭力。另一方面要發揮資源優勢和整合創新成果,推動水泥、玻璃等傳統建材產品向高端發展,重點突破一批制約行業發展的共性關鍵基礎技術,擴大有效和高端供給,推動行業轉型升級,更好發揮中央企業在供給側結構性改革中的引領和帶動作用。
把瘦身健體、提質增效落到實處
        瘦身健體是李克強總理為央企提質增效開出的“主藥方”。李克強總理對7月4日召開的全國國有企業改革座談會作出批示,要遵循市場規律、瘦身健體、提質增效,淘汰過剩落后產能,推動供給側結構性改革。7月15日在中央企業和地方國資委負責人培訓班上,再次對瘦身健體、提質增效進行了重點安排。
        “兩材”重組是中國建材集團加強管理整合的新起點。肖亞慶強調,重組后的中國建材,要大力壓減管理層級,不斷提高管理效能,力爭3年內實現減少法人單位20%,管理層級壓縮到4級以內的目標任務。要積極穩妥處置“僵尸企業”和低效無效資產,提升經營效益和資產效率。要緊盯市場,著力增品種、提品質、創品牌,爭取大項目、大用戶、大訂單,夯實核心利潤區建設,不斷提高盈利水平。中國建材過去堅持市場化道路,形成“八大工法”“六星企業”“增節降工作法”等獨具特色的管理工具,要繼續用好,以管理促進效益提升,把瘦身健體落到實處。
國企改革試點取得階段性成果
        肖亞慶在講話對中國建材集團近年來深化國企改革,成功開展多項試點給予肯定,勉勵中國建材集團要繼續發揚敢為人先、敢于擔當的優秀品質,認真抓好改革試點工作,建立起適應市場要求的新體制、新機制、新模式,不斷增強企業發展的活力。
        中國建材一直是國企改革的先行者。早在2006年就探索“央企市營”模式,并與上千家民營企業聯合重組,實現了混合發展。2014年國資委開展“四項改革試點”,中國建材被確定為發展混合所有制和落實董事會職權雙試點企業。兩年多來,中國建材大膽探索、大膽實踐,調整戰略定位、調整業務結構、調整管控模式,試授權放權、試混合所有制、試市場化選人用人,努力探索新體制、新機制、新模式,取得了重要階段性成果。
        當前國企改革進入關鍵時期。今年7月14日召開的國資委媒體通氣會通報了國資委“十項改革試點”,將中國建材和中材集團等3對重組企業列為央企兼并重組試點。目前中國建材是三項改革試點企業,要在各試點領域繼續積極探索,不斷取得寶貴經驗。
打造“走出去”國家新名片
         兩材重組將打造中國建材行業參與海外競爭的“航空母艦”。按照國資委要求,近年來中國建材和中材集團積極參與“一帶一路”、國際產能和裝備制造合作等戰略實施,在“走出去”過程中,成績優異。中國建材連續六年進入世界500強,是我國最大的綜合性建材產業集團,穩居全球建材企業第二位。中材集團是我國唯一在非金屬材料業擁有系列核心技術和完整創新體系的企業集團,其水泥技術裝備工程的國際市場占有率連續8年位居全球首位。重組后新公司在“一帶一路”沿岸沿線國家初步規劃的投資項目近100個、預計投資金額超過900億元。
        肖亞慶指出,此次重組對中國建材集團加快向具有國際競爭力的世界一流企業邁進有重要意義,是我國建材產業史上的里程碑事件。他強調,中央企業是國民經濟的骨干中堅,應當緊密結合“一帶一路”國家戰略,利用優勢產能,突出重點領域,推動國際產能與裝備合作,帶頭打造“走出去”國家新名片。
企業重組關鍵是文化融合
        文化融合是企業成功重組的關鍵和難點。融合才能實現長遠發展。中國建材和中材集團兩家企業同根同源,均為原國家建材局所屬企業,文化相近、人脈相通、經營業務相近。中國建材近年來成功重組上千家水泥等企業,形成獨特的包容性文化。中國中材在成功的國際化經營中也有開放包容的文化基因。這些為新公司文化融合提供了很好的工作基礎。
        肖亞慶強調,相對于其他方面的融合,文化融合的難度更大、過程更長。中國建材和中材集團走到一起,最終能否實現當初的設想,從形式上的“一家人”發展成為真正的“一條心”,文化融合至關重要。重組后,兩家企業要相互學習、相互借鑒,同心協力發展新愿景、新價值觀、新經營理念、新行為規范,使廣大職工增進價值認同、觀念認同、行為認同,為干事創業打下堅實基礎。
        中國建材集團董事長宋志平表示,國務院國資委長期以來關懷兩家建材企業改革發展,對“兩材”重組工作給予悉心指導和大力支持。肖亞慶主任的重要講話為中國建材集團做好重組整合,加快企業改革發展指明了方向,具有重要的指導意義。中國建材集團全體干部職工一定會同心協力,在清晰戰略指引下,做好重組整合和改革試點,不斷瘦身健體、提質增效,加快走出去步伐,為供給側結構性改革作出新的貢獻,向世界一流綜合性建材集團的目標不斷邁進。