6月3日，聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布的
《2009可持續(xù)能源投資趨勢》報告顯示，2008年全球用于綠色能源的投資總額，已超過煤炭、石油等傳統(tǒng)能源領(lǐng)域的投資額。報告顯示，全球綠色能源投資已經(jīng)
從2004年的300億美元上升至2008年的1550億美元，超過用于煤炭和石油開發(fā)的1100億美元投資額。業(yè)內(nèi)人士說，這也就意味著從2005年到2008年年底，全球綠色能源的投資額在4年時間內(nèi)增長了4倍多。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任阿希姆•施泰納說，風(fēng)能是全球綠色能源投資額最集中的領(lǐng)域，各國投資額合計超過518億美元，而投資額增幅最大的領(lǐng)域是太陽能，同比增幅達(dá)49%，達(dá)到335億美元。
2008年，中國成為亞洲投資重點，投資額同比上漲18％，為156億美元，主要用于風(fēng)能和生物能源項目。
政策利好 新能源屢獲補(bǔ)貼
近幾年，中國在國際市場上四處尋找石油、煤炭等不可再生能源，動用了巨大的外交資源，同時也投入了相當(dāng)多的外匯儲備，使得中國對外獲取能源的邊際成本變得越來越高昂。
其次，則是出于對國際原油價格重新上漲的擔(dān)憂。2008年國際油價的瘋狂上漲，無疑給了中國一次極大的心理沖擊。
今年3月份，財政部聯(lián)手建筑部對光伏產(chǎn)業(yè)出臺了“光伏屋頂計劃”，財政部還將實施“金太陽”工程，采取財政補(bǔ)貼的方式，加快啟動國內(nèi)光伏發(fā)電市場。
6月初，國家能源局表示即將出臺《新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，到2020年我國風(fēng)電、太陽能光伏及核電運(yùn)行的總裝機(jī)容量將分別達(dá)到1.5億千瓦、2000萬千瓦和8000萬千瓦。
而近日，國家發(fā)改委、國家電監(jiān)會又印發(fā)了《關(guān)于2008年7-12月可再生能源電價補(bǔ)貼和配額交易方案的通知》(以下簡稱《通知》)，明確可再生能源222個發(fā)電項目上網(wǎng)電量84.44億千瓦時，補(bǔ)貼金額約20億元。
《通知》明確，此次可再生能源電價附加資金補(bǔ)貼范圍為2008年7-12月可再生能源發(fā)電項目上網(wǎng)電價高于當(dāng)?shù)孛摿蛉济簷C(jī)組標(biāo)桿上網(wǎng)電價的部分、公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用及可再生能源發(fā)電項目接網(wǎng)費(fèi)用。
其中，發(fā)電項目222個，上網(wǎng)電量84.44億千瓦時，補(bǔ)貼金額約20億元；公共可再生能源獨立電力系統(tǒng)60個，補(bǔ)貼金額約1700萬元；接網(wǎng)工程133個，補(bǔ)貼金額約5700萬元。對納入補(bǔ)貼范圍內(nèi)的秸稈直燃發(fā)電項目按上網(wǎng)電量給予臨時電價補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每千瓦時0.1元，補(bǔ)貼項目35個，補(bǔ)貼金額約1.4億元。
因此，由于目前政府強(qiáng)有力的推動，風(fēng)能和太陽能在中國發(fā)展十分迅猛。2008年年底以來，整體“新能源”板塊在流動性推動及政策刺激的雙重作用下發(fā)生大幅上漲，相對底部漲幅達(dá)129%，資本在這一領(lǐng)域的投資活躍，也是看到了“新能源”終將改變現(xiàn)有能源供給狀態(tài)的長遠(yuǎn)未來。
地方積極 又一個“掘金場”
新能源發(fā)展的迅速來源于對未來前景的看好， 2008年下半年以來，A股市場上“新能源”概念股受到追捧，各地也一時興起了一批新能源產(chǎn)業(yè)基地、光伏產(chǎn)業(yè)園區(qū)、風(fēng)電設(shè)備制造商等等。而來自聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署的報告也印證了這一點，風(fēng)能發(fā)電和生物燃料項目是最活躍的投資項目，中國已躍居成為世界第二大風(fēng)能市場。
據(jù)了解，中國目前有近20個省份都在申請或已建立新能源產(chǎn)業(yè)基地，其中大多數(shù)打出太陽能和風(fēng)能牌。進(jìn)入6月，各地關(guān)于新能源基地的建設(shè)更是進(jìn)入“井噴期”：
6月10日，北京新能源產(chǎn)業(yè)基地在延慶經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)揭牌；
6月22日，江蘇響水縣委副書記、沿海經(jīng)濟(jì)區(qū)工委書記楊毅堅與美國新能源技術(shù)公司首席執(zhí)行官吳安琦博士簽訂太陽能光伏產(chǎn)業(yè)基地項目協(xié)議書；
6月24日，杭州市市長蔡奇高調(diào)宣布，要把杭州建成國內(nèi)領(lǐng)先的新能源產(chǎn)業(yè)基地和低碳城市；
同一天，我國唯一的“國家火炬計劃新能源與能源設(shè)備產(chǎn)業(yè)基地”和太陽能綜合應(yīng)用示范城市，也是中國最大的太陽能光伏設(shè)備生產(chǎn)基地--保定，對包括美聯(lián)社、路透社等32家外國媒體的50名記者宣布：保定已擁有光伏發(fā)電及應(yīng)用設(shè)備制造、風(fēng)電設(shè)備制造等新能源相關(guān)企業(yè)170多家。
2008年，保定•中國電谷的硅片、電池及組件產(chǎn)量282兆瓦，占全國總量的15.7%，居世界第六；風(fēng)電葉片產(chǎn)量274萬千瓦，占國內(nèi)市場的40%，居全國第一；
6月25日，甘肅省委常委、常務(wù)副省長馮健身對媒體說，力爭用20年時間把甘肅打造成全國重點的新能源建設(shè)基地……
記者了解到，到2020年，全國風(fēng)電開發(fā)建設(shè)規(guī)模有望超過1億千瓦。初步計劃在河北、內(nèi)蒙古、吉林、甘肅、新疆、江蘇、山東等省份建設(shè)10多個百萬千瓦級風(fēng)電基地和7個千萬千瓦級風(fēng)電基地，形成若干個“風(fēng)電三峽”，風(fēng)電在局部地區(qū)電力供應(yīng)中達(dá)到較高比例。
因此，業(yè)界分析判斷，振興規(guī)劃目標(biāo)值增加后，意味著相關(guān)配套政策將提速，而要實現(xiàn)2020年規(guī)劃總目標(biāo)，預(yù)計可再生能源總投資將超過3萬億元以上。
改變困局 電力企業(yè)的新出路
據(jù)業(yè)內(nèi)人士分析，由于近年來煤電價格一直處于頂牛狀態(tài)，傳統(tǒng)能源企業(yè)中電力是最迫切改變煤炭一直處于主導(dǎo)地位的。而新能源理所當(dāng)然的被電力企業(yè)視為新出路。
國電電力率先進(jìn)入。中國國電電力集團(tuán)在五大發(fā)電集團(tuán)中率先進(jìn)入太陽能領(lǐng)域，已于2008年10月在寧夏成立了多晶硅的項目公司，投資50億人民幣，分兩期建設(shè)，年產(chǎn)5000噸多晶硅，一期2500噸，計劃于2010年10月竣工。
2009年6月24日，國電電力公告擬投資23.5億元在內(nèi)蒙古合資建設(shè)總產(chǎn)能規(guī)模為1萬噸的多晶硅項目,一期工程按3000噸/年建設(shè)。國電新能源公司以發(fā)展太陽能光伏、風(fēng)電為主。目前風(fēng)電裝機(jī)容量達(dá)到288萬千瓦，中國排名第一，亞洲排名第一，世界排名第六。
集團(tuán)計劃在2011年光伏電池達(dá)到300MW，2012年達(dá)到600MW。積極推進(jìn)光伏發(fā)電項目，與青海、新疆簽訂能源合作協(xié)議；集團(tuán)下屬龍源電力公司與青海格爾木政府簽訂200MW大型荒漠并網(wǎng)光電投資協(xié)議書，全部工程在2011年年底建成投入運(yùn)行。
華電集團(tuán)穩(wěn)步推進(jìn)。2007年9月，華電集團(tuán)成立全資子公司華電新能源發(fā)展有限公司，集團(tuán)新能源業(yè)務(wù)范圍既包括風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)發(fā)電、小水電、分布式能源，也包括潮汐、地?zé)岬刃履茉矗壳耙燥L(fēng)電業(yè)務(wù)最大，今年年底裝機(jī)超過100萬千瓦，策略是以風(fēng)電為龍頭，跟蹤太陽能、生物質(zhì)發(fā)電。
集團(tuán)在上海普陀的一個1.4MW太陽能項目，已于2008年獲得國家批準(zhǔn)。下一步，集團(tuán)還將在青海、甘肅、內(nèi)蒙做前期工作。5月17日，華電新能源公司與鹽城大豐市人民政府、華銳風(fēng)電科技有限公司三方簽署合作協(xié)議，共同開發(fā)建設(shè)江蘇沿海潮間帶及海上風(fēng)電項目。此外,華電還完成了在遼寧鐵嶺鎮(zhèn)西堡風(fēng)電場和江蘇華電海上風(fēng)電的戰(zhàn)略布局。
大唐集團(tuán)積極參與。大唐集團(tuán)致力于發(fā)展風(fēng)電、太陽能、垃圾發(fā)電和生物質(zhì)等新能源。3月26日，大唐集團(tuán)新能源有限責(zé)任公司成立大會在集團(tuán)公司本部舉行。截至2008年底，集團(tuán)風(fēng)電裝機(jī)容量88萬千瓦，計劃到2010年年末達(dá)到200萬千瓦，2013年年末達(dá)到500萬千瓦，2018年年末達(dá)到1000萬千瓦。
集團(tuán)計劃2010年-2013年太陽能光伏電站裝機(jī)容量建設(shè)目標(biāo)100MW；2014年-2015年建成200MW太陽能光伏電站；遠(yuǎn)期“十三五”期間內(nèi)，計劃裝機(jī)容量達(dá)到1000MW。
神華集團(tuán)初步嘗試。中國神華集團(tuán)下屬新能源公司--國華新能源公司，以開發(fā)風(fēng)電和太陽能為主，風(fēng)電裝機(jī)容量2008年底為80萬千瓦，2009年底將達(dá)到100萬千瓦。
集團(tuán)對太陽能產(chǎn)業(yè)予以戰(zhàn)略性考慮，將之定為未來發(fā)展的重點。目前集團(tuán)在太陽能方面做了前期的研究和試驗項目，下一步將在河北省尚義地區(qū)開展科研1MW和屋頂1MW的計劃。
集團(tuán)計劃到2011年至少做成10MW的項目，2015年做到50MW，2020年至少做到200MW的規(guī)模。
